Что такое ЗНП

В Российской Федерации для жилого строительства использует конкретная категория земель. Она называется земли населенных пунктов (ЗНП). Большинство населения проживает на ЗНП.

Общая характеристика ЗНП

ЗНП – что это? Так называют территории, использующиеся для жизни граждан и поддержки их жизнедеятельности в районах обитания. Понятие ЗНП объединяет участки, использующиеся для возведения торговых и жилых зданий, обеспечения инфраструктуры, а также создания коммуникаций.

Правовой режим ЗНП

Главными актами, регламентирующими правовой режим ЗНП являются:

• Конституция РФ;
• Законодательство градостроения;
• Земельный кодекс РФ.

Также правовой режим земель населенных пунктов определяется постановлениями местных органов власти.

Границы населенных пунктов

В статье 83 ЗК РФ вводится понятие границ населенных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов используются для их отделения от других видов земли. Такие границы земель находятся в пределах муниципальных образований.

Особенности зонирования

Зонирование ЗНП является важной задачей законодательства. Оно позволяет эффективно управлять земельными ресурсами. В этом вопросе нельзя ограничиваться исключительно градостроительным законодательством. Территории, относящиеся к ЗНП, определены в статье 85 Земельного Кодекса РФ.  Ниже приведены 7 категорий земель, отличающиеся уникальными свойствами.

Жилые

На таких участках можно строить жилые дома, а также возводить объекты культурного и бытового назначения. К ним относятся гаражные кооперативы, автомобильные стоянки, а также учебные и медицинские учреждения.

Жилые зоны делятся на следующие категории:

• С низкой плотностью населения. Для нее характерны малоэтажные дома с количеством жителей — меньше 50 человек на один гектар.
• Со средней плотностью. Плотность населения в этом случае составляет 50-150 жителей на каждый гектар.
• Высокой плотности. К ней относятся дома средней и большой этажности с населением 150-450 жителей на один гектар.

Общественно-деловые

Они предназначены для того, чтобы повысить уровень удобства и комфорта граждан. Их объединяет общественное использование.  К этой зоне относятся земли:

• административные здания;
• медицинские заведения (поликлиники или больницы);
• учебные заведения (школы или вузы);
• гостиницы;
• культурные заведения (клубы, кинотеатры и др.).

Производственные

Эта категория земли застраивается зданиями, используемыми для коммунальных и промышленных нужд. Вокруг этих территорий часто устраивают санитарные зоны, чтобы защитить жилые здания от негативного влияния промышленных объектов.

На этих территориях возводят:

• промышленные комплексы;
• заводы;
• складские помещения.

Инфраструктурные

На таких земельных участках располагаются инфраструктурные объекты:

• железнодорожные и автомобильные вокзалы;
• дороги;
• порты;
• метро;
• аэропорты.

Также на таких землях размещены водопроводы, линии электропередач, теплотрассы и канализационные коммуникации.

Рекреационные

К ним относятся земельные участки, использующиеся для организации оздоровительной деятельности и спортивной активности граждан. На рекреационных землях располагаются:

• скверы;
• озера и пруды;
• парки и скверы;
• спортивные площадки и оздоровительные комплексы.

Такие земли нельзя использовать по другому назначению.

Особо охраняемые

К этой категории принадлежат земли, отличающиеся специализированным использованием. Они, как правило, контролирует государство. Они имеют статус особо охраняемых.

К ним относятся:

• природные заповедники;
• исторические и культурные памятники;
• природоохранные территории, защищающие экологические объекты.

Сельскохозяйственные

Эти зоны включают следующие территории:

• сельскохозяйственные угодья;
• участки, использующиеся под огороды или фермерских хозяйства;
• сооружения, использующиеся в сельскохозяйственных целях (парники, пункты заготовки и приема продукции).

Состав ЗНП

Что такое земли населенных пунктов? Существующее законодательство определяет земли, входящие в состав ЗНП. Основным признаков, выделяющим эти земли среди других категорий, является их расположение в границах населенных пунктов.

Земельные участки поселений

Статья 83 ЗК РФ относит к земельным участкам поселений территории, которые используются для проживания людей и развития поселений, расположенных в границах городской или сельской местности. Привлекательность земель поселений зависит от следующих факторов:

• наличия строений;
• развития инфраструктуры;
• месторасположения и рельефа;
• экологической обстановки.

Земли поселений в настоящее время часто называют ЗНП. В поселение могут входить сразу несколько населенных пунктов.

Что входит в понятие ЗНП

Землями населенных пунктов признаются земли, расположенные в населенных пунктах или на прилегающих территориях. Они подразделены на категории. Виды разрешенного использования для каждой категории земель строго определены законодательством.

Зонирование территории

Зонированием называется разделение городской территории на зоны для обеспечения удобного проживания населения. Зонирование сельской и городской территории производят в соответствии с Градостроительным кодексом. Выделенные зоны имеют:

• одинаковое функциональное назначение;
• общие ограничения на строительство объектов недвижимости.

Целевое назначение

Согласованная с местными властями форма использования считается целевым назначением конкретного земельного участка. Оно указывается в документах, выдаваемых собственнику. В определенных ситуациях целевое назначение возможно изменить.

Виды разрешенного использования (ВРИ)

Этот термин уточняет характер использования. Он зависит от категории земли населенных пунктов. В рамках одного целевого назначения существуют следующие виды использования:

• Основной. Это главный вид, который определяется Градостроительным кодексом.
• Условно разрешенный. Требуется специальное разрешение местных органов власти.
• Вспомогательный. Служит уточнением для эффективного использования участков.

Вспомогательный вид актуален в том случае, когда надо построить на участке гараж или разместить трансформаторную будку. С помощью него удается законным образом внедрить данную конструкцию в назначение конкретного земельного участка.

Деятельность, недопустимая на таких землях

Земельный кодекс определяет виды деятельности, разрешенные для данного земельного участка.  Например, на землях для индивидуальной застройки нельзя строить многоэтажный дом. При нецелевом использовании владельца могут оштрафовать. Величина штрафа зависит от ущерба, нанесенного государству. Если отсутствуют подтвержденные факты по правильному использованию земель, то земля может быть конфискована в пользу государства.